Wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym

1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym,
2. Rozporządzenie z dnia 6 sierpnia 2013 r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych,
3. Rozporządzenie z dnia 6 marca 2014 r.  w sprawie wzorów zezwoleń na wykonywanie krajowych i międzynarodowych przewozów drogowych osób oraz wypisów z zezwoleń,
4. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej,
5. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

Termin realizacji:

1. Sprawa zostanie zrealizowana niezwłocznie w terminie do 7 dni roboczych od dnia złożenia kompletu wymaganych dokumentów,
2. W przypadku sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego załatwienie sprawy następuje nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia stosownego postępowania.

Wymagane dokumenty:

1. Wniosek o wydanie o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym.
2. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym dołącza się:
   • 1) proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach, i odległości między przystankami, kursy oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy;
   • 2) schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami;
   • 3) potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonanego z ich właścicielami lub zarządzającymi;
   • 4) zobowiązanie do zamieszczania informacji o godzinach odjazdów na tabliczkach przystankowych na przystankach;
   • 5) cennik;
   • 6) wykaz pojazdów, z określeniem ich liczby oraz liczby miejsc, którymi wnioskodawca zamierza wykonywać przewozy.
3. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym dołącza się:
   • 1) informację określającą grupę osób, która będzie uprawniona do korzystania z przewozu;
   • 2) proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów i przyjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach, i odległości między przystankami oraz liczbę pojazdów nie-zbędnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy;
   • 3) schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami;
   • 4)potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z przystanków położonych w granicach administracyjnych miast i obiektów dworcowych dokonane z ich właścicielami lub zarządzającymi.
4. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych, dołącza się kopię zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji i dokumenty, o których mowa w art. 22 ustawy o transporcie drogowym.
5. Dowód uiszczenia wymaganych opłat.
6. Dokument określający tożsamość właściciela:
   • osoby fizyczne – dokument tożsamości: dowód osobisty lub inny dokument ze zdjęciem potwierdzający tożsamość (w przypadku zawiadomień składanych drogą elektroniczną tożsamość osoby stwierdza się na podstawie podpisu kwalifikowanego, profilu zaufania),
   • jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną – aktualny odpis z KRS wraz z dowodem tożsamości,
7. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa lub prokury - dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury – z tym że:
   • pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa,
   • pełnomocnictwo w formie dokumentu elektronicznego powinno być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym,

Opłaty:

Opłaty administracyjne :

1. Za wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozu osób w krajowym transporcie drogowym pojazdem samochodowym - dla przewozu regularnego: 
   

   Okres ważności zezwolenia	Wysokość opłaty
   do 1 roku	250 zł
   do 2 lat	300 zł
   do 3 lat	350 zł
   do 4 lat	450 zł
   do 5 lat	550 zł

2. Za wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozu osób w krajowym transporcie drogowym pojazdem samochodowym -  dla przewozu regularnego specjalnego: opłata za wydanie zezwolenia wynosi 50% odpowiedniej opłaty dla przewozu regularnego.
3. Za zmianę zezwolenia pobiera się opłatę w wysokości 10% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
4. Za wydanie wypisu z zezwolenia dla każdego pojazdu zgłoszonego we wniosku o udzielenie zezwolenia pobiera się opłatę w wysokości 1% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
5. Za wydanie wypisu z zezwolenia w przypadku zmiany zezwolenia, pobiera się opłatę w wysokości 5% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
6. Za wydanie wypisu z zezwolenia w przypadku utraty albo zniszczenia wypisu, pobiera się opłatę w wysokości 1% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
7. Przy obliczaniu opłaty, o których mowa wyżej (pkt 4-5) przyjmuje się okres ważności i obszar odpowiadające okresowi ważności i obszarowi posiadanego zezwolenia.
8. Za wydanie wypisu z zezwolenia na każdy pojazd niezgłoszony we wniosku o udzielenie zezwolenia, jeżeli zgłoszenie kolejnego pojazdu nie wymaga wydania nowego lub zmiany zezwolenia, pobiera się opłatę w wysokości 11% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
9. Za wydanie wtórnika zezwolenia w przypadku jego utraty na skutek okoliczności niezależnych od przedsiębiorcy, pobiera się opłatę w wysokości 10% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
10. Za wydanie wtórnika zezwolenia w przypadku jego utraty na skutek okoliczności zależnych od przedsiębiorcy, pobiera się opłatę w wysokości 25% opłaty jak za wydanie zezwolenia.
11. Za przedłużenie ważności zezwolenia pobiera się opłatę jak za wydanie zezwolenia.

Uwaga:

1. Opłaty administracyjne wnosi się na konto Starostwa Powiatowego w Tczewie: 17 8345 0006 2002 0000 4564 0007,
2. W tytule przelewu należy określić przedsiębiorcę, rodzaj sprawy,

Miejsce załatwiania spraw:

Procedura załatwiania spraw:

Sprawę można załatwić:

1. Bezpośrednio w Wydziale w godzinach przyjęć  interesantów:
   • poniedziałek, wtorek, środa w godz. 08:00 – 15:00,
   • czwartek w godz. 08:00 –16:00,
   • piątek  w godz. 08:00- 14:00,
2. Składając komplet wymaganych dokumentów w Biurze Obsługi Klientów w tut. Starostwie
3. Za pośrednictwem operatora pocztowego - przesyłając wniosek wraz z kompletem wymaganych dokumentów na wyżej podany adres Wydziału,
4. Drogą elektroniczną przesyłając korespondencję na adres do doręczeń elektronicznych urzędu AE: PL-26037-32263-ERJFJ-25 - zgodnie z ustawą o doręczeniach elektronicznych lub za pośrednictwem: 
   
   • w przypadkach określonych w tej ustawie - elektronicznej skrzynki podawczej ePUAP - e-usługa ePUAP

  Informacje związane z załatwianiem spraw drogą elektroniczną:

• Uproszczona instrukcja załatwienia sprawy za pośrednictwem e-PUAP

 Uwaga:

1. Tryb odwoławczy: od decyzji stronie służy odwołanie, które wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Starosty Tczewskiego, w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie – od dnia jej ogłoszenia,
2. Klauzula informacyjna: Informujemy, że podczas rozpatrzenia wniosku i przeprowadzenia przedmiotowego postępowania przetwarzamy dane osobowe. Podstawowe informacje na ten temat znajdują się na naszym wzorze    formularza. Pełna treść klauzuli informacyjnej dostępna jest poniżej w części „Druki i formularze”. Prosimy o zapoznanie się z treścią klauzuli.

DODATKOWE INFORMACJE:

1. Przewozy regularne w krajowym transporcie drogowym wykonywane są według następujących zasad:
   
   • 1) do przewozu używane są wyłącznie autobusy odpowiadające wymaganym ze względu na rodzaj przewozu warunkom technicznym;
   • 2) rozkład jazdy jest podawany do publicznej wiadomości przez ogłoszenia na wszystkich wymienionych w rozkładzie jazdy przystankach lub dworcach;
   • 3) wsiadanie i wysiadanie pasażerów odbywa się tylko na przystankach określonych w rozkładzie jazdy;
   • 4) należność za przejazd jest pobierana zgodnie z cennikiem opłat, a pasażer otrzymuje potwierdzenie wniesienia opłaty w postaci biletu wydanego zgodnie z przepisami o kasach rejestrujących;
   • 5) w kasach dworcowych oraz w autobusie znajduje się dostępny do wglądu pasażerów opracowany przez przewoźnika lub grupę przewoźników regulamin określający warunki obsługi podróżnych, odprawy oraz przewozu osób, bagażu i rzeczy;
   • 6) cennik opłat został podany do publicznej wiadomości przy kasach dworcowych oraz w każdym autobusie wykonują-cym regularne przewozy osób, przy czym cennik opłat musi także zawierać ceny biletów ulgowych: a) określone na podstawie odrębnych ustaw, a w szczególności ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 295), b) wynikających z uprawnień pasażerów do innych ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot, który ustanowił te ulgi, ustalił z przewoźnikiem w drodze umowy warunki zwrotu kosztów stosowania tych ulg;
   • 7) zgodnie z warunkami przewozu osób określonymi w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18.
2. Podczas wykonywania przewozów regularnych zabrania się:
   • 1) używania do przewozu: a) innych pojazdów niż autobusy, b) autobusów nieodpowiadających wymaganym ze względu na rodzaj przewozu warunkom technicznym;
   • 2) korzystania z przystanków, na których nie została zamieszczona informacja o realizowanym rozkładzie jazdy zawiera-jąca także nazwę, adres siedziby przewoźnika i numer telefonu przewoźnika lub niezgodnie z podanymi w tej informacji dniami i godzinami odjazdów;
   • 3) zabierania i wysadzania pasażerów poza przystankami określonymi w rozkładzie jazdy;
   • 4) pobierania należności za przejazd niezgodnie z cennikiem opłat podanym do publicznej wiadomości pasażerów;
   • 5) naruszania warunków przewozu osób określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18.
3. Zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych wydaje się na wniosek przedsiębiorcy, na czas nie dłuższy niż 5 lat.
4. Po upływie okresu, o którym mowa wyżej zezwolenie przedłuża się, na wniosek przedsiębiorcy, na okres nieprzekraczający 5 lat, o ile nie zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2 i art. 24 ust. 4ustawy. 
5. Przewoźnik drogowy jest obowiązany zgłaszać w formie pisemnej, w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia, wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 22 ustawy (zawartych we wniosku i dołączonych dokumentach), nie później niż 14 dni od dnia ich powstania.
6. Jeżeli zmiany obejmują dane zawarte w zezwoleniu, przedsiębiorca jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia.
7. Zezwolenie zmienia się na wniosek jego posiadacza, złożony w formie pisemnej, w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, w razie zmiany: 
   • 1) oznaczenia przedsiębiorcy; 
   • 2) siedziby i adresu przedsiębiorcy.
8. Zezwolenie może być zmienione na wniosek jego posiadacza w razie zmiany przebiegu linii regularnej, rozkładu jazdy, zwiększenia pojemności pojazdów, częstotliwości ich kursowania lub zmian godzin odjazdów z poszczególnych przystanków; 
9. Nie wymaga uzyskania zezwolenia tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klęsk żywioło-wych lub wystąpienia zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy.
10. Starsota wydaje przedsiębiorcy wypis albo wypisy z zezwoleń w liczbie określonej we wniosku przedsiębiorcy.
11. Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wymaga zezwolenia starosty, który wydaje zezwlenie w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu.
12. Przepisów ustawy o transporcie drogowym nie stosuje się do przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi lub zespołami pojazdów: 
    • 1) przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą – w niezarobkowym przewozie drogowym osób; 
    • 2) o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony: a) w krajowym transporcie drogowym rzeczy, w przypadku gdy przedsiębiorca wykonuje wyłącznie krajowy transport drogowy rzeczy, b) w niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy; 
    • 2a) o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 2,5 tony w transporcie drogowym rzeczy; 
    • 3) zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego.